今年《政府工作報告》提出，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版。當前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過實現(xiàn)人、機、物全面互聯(lián)，構建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全新制造和服務體系，是實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合的關鍵載體。
近年來，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得顯著成就。數(shù)據(jù)顯示，2025年核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模預計超過1.6萬億元，帶動工業(yè)增加值增長約2.5萬億元，呈現(xiàn)出政府與市場同頻共振、大企業(yè)引領與小企業(yè)跟隨并存、消費互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)溢出等特征，推動企業(yè)實現(xiàn)降本增效，增強了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，促進綠色低碳發(fā)展，成為構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、贏得未來競爭主動權的重要戰(zhàn)略支點。工業(yè)和信息化部不久前印發(fā)的《推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2026—2028年）》提出，到2028年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效，“專業(yè)型+行業(yè)型+協(xié)作型”多層次平臺體系持續(xù)壯大，具有一定影響力的平臺超450家；平臺的要素資源連接能力大幅增強，重點平臺的數(shù)據(jù)增值、模型沉淀和人工智能開發(fā)應用能力顯著提升，工業(yè)設備連接數(shù)突破1.2億臺（套）。
從國際上看，主要發(fā)達國家已將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視為重塑全球產(chǎn)業(yè)競爭格局的重要著力點，并紛紛將其提升至國家戰(zhàn)略層面系統(tǒng)性布局。美國率先提出“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”概念，通過制定通用標準和構建生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效率的提升和商業(yè)模式的創(chuàng)新。德國打造“工業(yè)4.0”，通過智能制造實現(xiàn)虛擬網(wǎng)絡世界與實體物理系統(tǒng)的深度融合，建立高度靈活、個性化和數(shù)字化的產(chǎn)品與服務生產(chǎn)模式。相較之下，我國依托全球龐大的市場和完整的工業(yè)體系，由互聯(lián)網(wǎng)巨頭和制造業(yè)龍頭共同引領，以平臺化和生態(tài)化為核心，通過快速迭代的應用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，實現(xiàn)對制造業(yè)體系的賦能和重塑。
要清醒認識到，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展呈現(xiàn)出應用強于技術、平臺強于基礎、廣度強于深度等階段性特征，存在核心技術受制于人、商業(yè)應用深度不夠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)散而不強、數(shù)據(jù)安全問題等短板。對此，必須采取更加系統(tǒng)、更有力度的舉措，化解難題。
夯實基礎，加快突破關鍵核心技術“卡脖子”環(huán)節(jié)。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵核心技術攻關納入國家科技重大專項，集中力量突破研發(fā)設計類軟件和工業(yè)控制類軟件等核心技術，支持高端工業(yè)控制芯片、AI芯片及高精度傳感器的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，保障供應鏈安全。加速制定和推廣設備接口、數(shù)據(jù)協(xié)議、工業(yè)網(wǎng)絡等關鍵領域的國家標準及行業(yè)標準，爭取將中國標準融入國際體系，提升話語權。
深化應用，加快推動由廣度向深度轉(zhuǎn)變。引導企業(yè)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用從外圍的監(jiān)控管理，向核心的研發(fā)設計、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、質(zhì)量控制、供應鏈協(xié)同等環(huán)節(jié)擴展。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能中心，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供解決方案和“一站式”服務，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。在鋼鐵、電子、汽車、紡織等重點行業(yè)，梳理并發(fā)布成功案例和典型應用場景，提供可復制、可借鑒、可推廣的實踐經(jīng)驗，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。
培育生態(tài)，加快構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。鼓勵綜合性平臺與行業(yè)龍頭企業(yè)深度合作，沉淀行業(yè)知識，打造具有縱深能力的垂直行業(yè)平臺。由政府牽頭，聯(lián)合龍頭企業(yè)、高校、科研院所，共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，攻關共性技術。發(fā)展科技金融，鼓勵銀行設立針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的專項貸款，探索基于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)押融資，吸引社會資本投入。同時，在相關領域穩(wěn)妥推進國有“三資三化”改革，促進國有資源要素的優(yōu)化配置和效能提升。
筑牢防線，加快營造安全可信的數(shù)據(jù)治理環(huán)境。積極發(fā)展工業(yè)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、安全審計平臺等專用產(chǎn)品，提升平臺、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)的安全防護能力。采用聯(lián)邦學習、可信執(zhí)行環(huán)境等隱私計算技術，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“可用不可見”，促進企業(yè)間數(shù)據(jù)協(xié)作。探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級管理制度，界定數(shù)據(jù)所有權、使用權和收益權，在保障安全和主權的前提下，促進數(shù)據(jù)有序流通和價值釋放。
